全球清廉指数(Corruption Perceptions Index)是由世界著名非政府组织“透明国际”建立的清廉指数排行榜,反映的是全球各国商人、学者及风险分析人员对世界各国腐败状况的观察和感受。2013年全球清廉指数报告由总部位于德国柏林的透明国际组织于2013年12月3日公布,丹麦和新西兰并列清廉的国家,中国香港15位,与去年相同。索马里、朝鲜和阿富汗为全球贪腐问题严重的国家。
“透明国际”总部设在德国柏林,是国际著名的从事反腐败研究的非政府组织,由世界银行负责非洲地区项目的前德籍官员彼得·埃根于1993年5月注册成立。“透明国际”的全球清廉指数排名是依据世界银行、环球透视、英国经济学人智库组织和世界经济论坛专家的评估,以及对居民和商业领袖进行调查后制定的。
“透明国际”在衡量腐败程度上主要用两种指标,即“清廉指数”和“行贿指数”。
清廉指数反映的是一个国家政府官员的廉洁程度和受贿状况,以企业家、风险分析家、一般民众为调查对象,据他们的经验和感觉对各国进行由10到0的评分,得分越高,表示腐败程度越低。而“行贿指数”主要反映一国(地区)的出口企业在国外行贿的意愿。清廉指数采用百分制,100分表示廉洁;0分表示腐败;80—100之间表示比较廉洁;50—80之间为轻微腐败;25—50之间腐败比较严重;0—25之间则为极端腐败。
全球清廉指数的数据来源是由一些专家学者从国际上重要、著名的调查报告中(如世界权威的“盖洛普”、“政治与经济风险组织”、“世界经济论坛”等机构和组织所作的调查报告)提取有关人士对各个国家腐败程度的感觉和评判数据,加以综合评估,给出分数。
监督世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”2012年12月5日公布2012年全球廉洁指数,涉及176个国家或地区 。
该指数以各国际组织及智库收集的数据为依据,对各国政治家及公务员等的清廉度进行评分,满分为100分。此次的高分为90分,低分为8分。本次指数发布采取百分制,首十位依然大多为欧洲国家,丹麦、芬兰、新西兰三国以90分并列第一,中国香港77分位列第14,中国大陆39分位列第80,阿富汗、朝鲜、索马里各得8分共同垫底。
新西兰已连续7年位列榜首,美国排名第19。日本排名第17,俄罗斯为第133 。
朝鲜、索马里和阿富汗的清廉度并列倒数第一。“透明国际”指出,这三个国家“既无负责治理贪污腐败的领导人,也无相关的政府机构”。